Ilegalna seča drveta – jedno od najsloženijih pitanja vladavine prava na Kosovu

17. septembar 2012.

Organizovani kriminal, naoružane bande i zgrtanje novca: Izveštaj o naizgled bezazlenom krivičnom delu sa potencijalno velikim posledicama.

Juna 2012. godine, u jednoj dolini u blizini Leposavića u severnom delu Kosova, Kosovska policija, EULEX i službenici šumske uprave vršili su procenu obima ilegalne seče drveta u toj oblasti. Njihov konvoj je otkrio dokaze ilegalne seče drveta kao što su napušteni traktori sa motornim testerama i kamioni natovareni drvetom. Dok se konvoj kretao niz džombastu stazu, na njih je zapucano iz varenog oružja. EULEX-ovi policajci, koji su imali ulogu nadgledanja i savetovanaj, izjavili su da je pucnjava trajala nekoliko minuta. Projektili su se odbijali od okolnog tla. Kosovski policajci su iz njihovih kalašnjikova uzvratili vatrom upozorenja. Kako se konvoj polako udaljavao iz zone opasnosti, pucnjava je polako jenjavala. Srećom niko nije bio povređen.

	An area on the Kosovo - Serbia border/boundary between gates 5 and 31

Ovaj incident je bio dramatični primer koliko značajno i opasno može da postane pitanje ilegalne seče drveta. I to nije jedini takav primer. Marta 2011. godine, jedan čertrnaestogodišnjak je ubijen iz vatrenog oružja dok je sa svojim ocem vršio ilegalnu seču drveta na nečijem tuđem imanju. Veruje se da su neke šumske požare, koji mogu da postanu prava opasnost za sela i ljudske živote, ustvari izazvali kradljivci drveta u pokušaju da zametnu svoje tragove. Ova aktivnost je dovela i do porasta napetosti među različitim zajednicama. Suvišno je reći da to predstavlja pravi problem.

“Imovinski sporovi trebali bi da budu popraćeni upozorenjem od strane vlade – oni mogu da ubiju i ne smeju se uzimati olako” rekao je EULEX-ov Koordinator za imovinska prava, Deklan O’Mahoni. “Ima kriminalnih elemenata koji deluju sa pomišlju da su nekažnjivi i koji kradu drvo iz javnih i privatnih šuma na Kosovu, koje su slabo zaštićene. Kosovske šume pružaju sredinu na kojoj se mogu vršiti korupcija, organizovani kriminal, ubistva, krijumčarenja i uništavanje životne sredine. To predstavlja jedan značajan problem koji mora da bude rešavan ” izjavio je O’Mahoni.

Ilegalna seča drveta javlja se u više oblika na Kosovu, uključujući ilegalnu seču drveta u javnim šumama bez dozvole, seču drveta u zaštićenim oblastima, lažno prijavljivanje količine posečenog drveta i ilegalnu seču u privatnim šumama. Ovaj spisak se nastavlja krijumčarenjem i praksama ilegalnog obračunavanja količine drveta.

Prema podacima Kosovske agencije za šume, 42% teritorije Kosova je prekriveno šumama. Oko 32 % te oblasti nalazi se u vlasništvu sitnih zemljoposednika, a 68% je u javnom vasništvu. Prema podacima popisa koji je sprovela Norveška grupa za šumarstvo (NFG), nekontrolisana seča drveta javlja se u 35% pošumljenih oblasti. Što se tiče količine drveta koja se izgubi zbog tih ilegalnih praksi, NFG procenjuje da gubitak iznosi 100,000 m³ godišnje.

Nedostatak kapaciteta za zaštitu šuma na Kosovu znači da su javne i privatne šume, a posebno one koje se nalaze duž državne granice/administrativne linije ugrožene i da predstavljaju primarnu metu za kradljivce drveta. Robi Zoher, istražitelj iz EULEX-ove Operativne grupe za Mitrovicu (OGM) izjavio je “Ako ste dobro organizovani pojedinac koji se bavi kriminalom, a raspolažete resursima, onda novac doslovce raste na drveću i samo treba da ga pokupite”. Operativna grupa za Mitrovicu, u svom izvršnom svojstvu, istražuje slučaj koji je opsian u uvodnom delu ovog članka.

Pitanje krađe drveta ne predstavlja nikakvu novinu i ima dug istorijat. Njen bogati istorijat obeležen je različitim nivoima kontrole i upravljanja u zavisnosti od režima koji je upravljao šumama u datom vremenu. U 1999. godini, institucionalne promene na Kosovu dovele su do toga da su šume postale ugroženije i kriminalci su dobili više prilika da nekažnjeno deluju.
O’Mahoni kaže “Centralna stavka u evropskom idealu je obaveza organa vlasti da štite imovinu i imovinu svojih stanovnika. Bilo koja slabost organa vlasti u toj oblasti pojačava rizik da će se ljudi osećati primoranim da preuzmu zakon u svoje ruke sa mogućim pogubnim posledicama.”